河北“开局”全面创A
为衔接推进“十四五”时期绿色低碳高质量发展,河北省以绩效分级“开局”重点工作,连发3大政策文件,将工作重心放在工业企业提标改造上,以工业减排为重,多方联动提升重点行业绩效分级,进一步规范和加强重点行业绩效分级管理工作,坚决明确全面创A任务决心。
全省重点行业环保绩效创A动员部署会在石家庄召开现场
十项绩效提升思路
重污染天气重点行业绩效评级对国家、省级明确的重点行业企业大气污染防治水平进行分级,制定差异化减排措施。在重污染天气预警期间,环保绩效水平先进的企业,可以有更多的正常生产自主决定权,其重要性不言而喻。那么企业应该从哪些方面入手呢?我们整理十大提升思路!
01提升原辅料的源头替代
多省通过支持生产低VOCs产品、使用低VOCs原辅材料列入制造业绿色化转型,纳入绿色金融指标等行动,积极探索将使用低VOCs原辅材料纳入绿色工厂评价导则,鼓励企业自主提升,所以想要从根本提升绩效等级,就绕不开原辅料的源头替代。
02提升废气收集与处
废气不收集好就谈不上下一步的治理,废气治理设施装置后如不投用,更说不上收集、治理,运转设施还要保持高效的,提高废气去除率。
在提升绩效评级的过程中要注意聚焦治污设施“三率”,“应收尽收”提升废气收集率、“同启同停”治理设施运行率、“适宜高效提升治理设施去除率,全面提升废气综合治理效率。
03提升厂区绿化、车间除尘
人与自然和谐发展始终是企业绿色高质量发展的核心命题,也是绩效评级的重要参考之一,企业应注意绿色厂区建设,针对生产情况复杂的车间进行采取湿式作业、产生粉尘处安装封闭设施、集中集尘等方式,改善车间环境,避免粉尘外溢。
04提升危废间现场管理
规定固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则,产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染,对所造成的环境污染依法承担责任。
05提升各类台账管理、加强环保设备维护
台账管理及环保设备维护,是不少企业头疼的问题。确保清晰准确的记录、保存工作,详细记录包含:生产设施运行管理信息(生产时间、 运行负荷、产品产量等);废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);主要原辅材料、燃料消耗记录(A、B 级企业必需);电消耗记录(已安装用电监管设备的 A、B 级企业必需)等内容并妥善保存。针对环保设备运维问题单独建立台账,责任到人、细致到次,方便后续工作开展。
06提升监测监控水平
数据质量是监测工作的命脉,更是很多重要管控措施的重要标准及先决条件,数据是否全面、准确、客观、真实,直接关系到生态环境保护工作大局发展。不同重点行业不同绩效分级及在线监控要求不同,企业需要对照自身情况,有针对性的进行监测监控水平的提升。
以工业涂装行业为例:
A级
1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》(HJ971-2018)规定的自行监测管理要求。
2、重点排污企业主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器),自动监控数据保存一年以上。
3、安装DCS或PLC系统,连续测量并记录治理设施控制指标温度、压力(压差)、时间和频率值。再生式活性炭连续自动测量并记录温度、再生时间和更换周期;更换式活性炭记录更换周期及更换量;数据保存一年以上。
B级
1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》(HJ971-2018)规定的自行监测管理要求。
2、排污许可证中规定的主要排污口安装自动监控设施,自动监控数据保存一年以上。
3、安装PLC系统或仪器仪表等装置,记录治理设施主要参数,数据保存一年以上。
C级
1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》(HJ971-2018)规定的自行监测管理要求。
2、纳入重点排污单位名录的,排污许可证中规定的主要排污口安装自动监控设施。
3、安装PLC系统或仪器仪表等装置,记录治理设施主要参数。
07提升污染物检测规范
按不同重点行业企业分工序梳理大气污染物排放控制的基本要求,在进行提标改造的过程中。企业需要对标对表梳理企业的污染源。企业不仅要重视有组织排放的达标,同时要重视对无组织排放的深度治理。
08提升移动污染源管理
企业对所使用的物料公路运输、厂内运输车辆、危废运输车辆、厂内非道路移动机械等移动源应提出指标要求,企业应规范运输车辆、场内车辆以及非道路移动机械,以满足行业分级管控绩效运输方式指标需求。
09提升环保专职人员环境管理能力
根据专家团队在调研走访中发现,相当一部份的中小型企业都是企业负责人或者生产负责人代管环保,由于环境管理方面知识和精力不足,造成企业错失了很多机会并且给企业带来了损失。企业需要培养自己的专业环保管理人员,或聘请专业的“环保管家”技术人员,对企业的环保手续、环境管理规定、环保设备、台账记录、治理设备维护保养等进行系统的梳理和规范,把现有的设备用好、用精,提升企业的环境管理水平。
10提升完善各类环境管理制度
在绩效提升的过程中,企业应通过建立健全各项环保管理制度,从“环境监管式”的被动环境管理转变到“自证守法式”的主动环境管理。以排污许可证为核心,建立起从生产设备、环境保护治理设备、标准与政策、能源管理、自行监测等方面的各项制度,并将各项内容落实到排污许可证的执行报告中。
思想格局大的企业,在这样的情况下都会积极响应国家发展规划,积极参与和改进。直观来看,绩效分级会让一部分企业抢占先机,也会让一部分企业寸步难行。不响应国家大的发展规划的企业只有三条路“第一淘汰/第二合并/第三整改”,只有不断提升环境绩效水平,逐步缩小与同行业先进企业的差距,促进企业高质量发展。